Soud: Ministerstvo životního prostředí se návrhy Dětí Země nezabývalo
Krajský soud v Brně na základě žaloby Dětí Země svým rozsudkem z 20. října 2026, spis. zn. 29 A 59/2026 zrušil rozhodnutí Ministerstva životního prostředí o povolení škodlivých zásahů dálnice D5510 z Bzence do Bzence Přívozu délky 3,4 km do ptačí oblasti.
Krajský soud uznal oba body žaloby, že se ministerstvo řádně nevyjádřilo k návrhům Dětí Země na uložení dvou nových podmínek ke kácení a k výsadbě dřevin. Rozsudek zatím nemá vliv na zahájení realizace dálnice, neboť její povolení není kvůli odvolání Dětí Země pravomocné.
„Zrušující rozsudek jsme očekávali, neboť sami jsme byli překvapeni, že se ministerstvo jako státní orgán ochrany přírody našimi návrhy na uložení podmínek provést kácení dřevin až po vydání pravomocného povolení a kompenzační výsadbu dřevin již do zprovoznění dálnice pečlivým způsobem nezabývalo, ačkoliv by újma na přírodě měla být způsobena co nejpozději a náprava co nejdříve,“ vysvětluje předseda Dětí Země Miroslav Patrik.
Krajský soud v rozsudku uvádí, že se „žalovaný nedostatečně vypořádal s odvolacími námitkami, konkrétně s návrhem žalobce navázat kácení dřevin na vydání pravomocného stavebního povolení a návrhem na načasování náhradních opatření za způsobenou ekologickou újmu. Napadené rozhodnutí je proto v této části nepřezkoumatelné pro nedostatek důvodů“.
Nyní zrušené rozhodnutí MŽP z 12. června 2026 změnilo rozhodnutí krajského úřadu v Brně z prosince 2025, které povolilo škodlivý zásah dálnice D5510 do biotopů 68 cenných druhů a rodů živočichů a do tří vodních toků a jejich niv a také kácení 232 ks stromů a keřů na ploše 8.101 m2 a současně souhlasilo s jejím zásahem do krajinného rázu, do ochranného pásma Přírodní památky Vojenské cvičiště a se zrušením a se zřízením sedmi silnic a cest.
Následné povolovací řízení bylo pro dálnici D5510 zahájené loni v září u Dopravního a energetického stavebního úřadu a až v červenci 2026 bylo veřejně oznámené. Děti Země v srpnu zaslaly vyjádření, jehož připomínky ale DESÚ ve svém rozhodnutí z 16. září 2026 zamítl, neboť podle něho byly buď již zohledněné, nebo nejsou podstatné.
„V odvolání hlavně namítáme, že se stavební úřad nezabýval návrhy na rychlou realizaci kompenzací v podobě výsadby dřevin, vytvoření tůní a revitalizace jednoho potoka, neboť ekologická újma by měla být v ptačí oblasti u Bzence řešena přednostně před dálnicí,“ popisuje Patrik obsah odvolání, o němž rozhodne Ministerstvo dopravy.
Dálnice D5510 délky 3,372 km, která má zastřešením v délce 2,210 km ochránit cenné druhy ptáků v ptačí oblasti, se podle letáku Ředitelství silnic a dálnic z 9/2026 má stavět v letech 2028 až 2031 a má stát asi 4,62 mld. Kč (bez DPH).
Navazující dálnice D5511 délky 10,150 km, která má být zastřešená v délce 9,524 km, se podle letáku Ředitelství silnic a dálnic z 7/2026 má stavět rovněž v letech 2028 až 2031 a má stát asi 13,12 mld. Kč (bez DPH).
* * * * * * * * * * * * *
I. Výběr z textu rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 20. 10. 2026, č. j. 29 A 59/2026-207, kterým bylo zrušeno rozhodnutí Ministerstva životního prostředí ze dne 12. 6. 2026 o změně rozhodnutí krajského úřadu v Brně ze dne 23. 12. 2025 o povolení zásahu dálnice D5510 Bzenec – Bzenec Přívoz do přírody a krajiny ptačí oblasti u Bzence podle ust. § 83 odst. 9 zákona č. 114/1992 Sb.
„9. Prvním bodem žalobce namítl, že se žalovaný nijak přezkoumatelně nevyjádřil k jeho návrhu uplatněnému v bodě 9.4 odvolání, aby mezi podmínky rozhodnutí byla zařazena podmínka, že ke kácení dřevin rostoucích mimo les dojde až po vydání pravomocného stavebního povolení...
10. Druhým bodem žalobce namítl, že se žalovaný stejným způsobem nevypořádal ani s jeho návrhem uplatněným v bodě 9.5 odvolání, aby byla stanovena podmínka dokončení výsadby nových dřevin ještě před vydáním kolaudačního rozhodnutí, například ke dni zprovoznění záměru...
25. (...) V této souvislosti soud připomíná, že podle ustálené judikatury správních soudů musí být ze správního rozhodnutí seznatelné, proč správní orgán považuje námitky účastníka řízení za liché, mylné nebo vyvrácené nebo proč považuje skutečnosti jím předestírané za nerozhodné, nesprávné nebo jinými řádně provedenými důkazy za vyvrácené. Povinnost dostatečně se vypořádat s námitkami účastníka řízení platí tím spíše pro odvolací orgán, neboť samotným smyslem odvolacího řízení je přezkum napadeného rozhodnutí v rozsahu vznesených námitek...
33. Napadené rozhodnutí se již k načasování kácení dřevin nevyjadřuje. Pokud jde o náhradní výsadbu, žalovaný pouze odkazuje na důvody, proč nebyla stanovena... K časovému rámci jejich provedení se však nevyjádřilo.
35. Na základě výše uvedeného dospěl krajský soud k závěru, že se žalovaný s námitkami žalobce fakticky nevypořádal... Žalobce... nedostal odpověď na svou námitku ohledně vazby kácení na pravomocné stavební povolení. Na námitku ohledně načasování ochranných opatření v podobě kompenzace ekologické újmy nedostal žalobce ve správních rozhodnutích odpověď žádnou...
38. Krajský soud tudíž dospěl k závěru, že se žalovaný nedostatečně vypořádal s odvolacími námitkami, konkrétně s návrhem žalobce navázat kácení dřevin na vydání pravomocného stavebního povolení a návrhem na načasování náhradních opatření za způsobenou ekologickou újmu. Napadené rozhodnutí je proto v této části nepřezkoumatelné pro nedostatek důvodů.“
II. Správní a soudní řízení o povolení zásahu dálnice D5510 Bzenec – Bzenec Přívoz do přírody a krajiny v ptačí oblasti u Bzence podle ust. § 83 odst. 9 zákona č. 114/1992 Sb. (4/2025-6/2026 a 7/2026-10/2026)
09.04.2025 = Ředitelství silnic a dálnic, s. p., zasílá žádost
26.05.2025 = Krajský úřad Jihomoravského kraje oznamuje zahájení řízení, které do 31.01.2026 přerušuje
11.06.2025 = Děti Země zasílají přihlášku do řízení
29.09.2025 = Děti Země zasílají vyjádření
03.11.2025 = Děti Země zasílají vyjádření
23.12.2025 = Krajský úřad Jihomoravského kraje povoluje zásah
08.01.2026 = Krajský úřad Jihomoravského kraje povoluje zásah a přikládá opomenuté přílohy
30.01.2026 = Děti Země zasílají odvolání
12.06.2026 = Ministerstvo životního prostředí zásah mění přidáním jedné nové podmínky
22.07.2026 = Děti Země zasílají ke Krajskému soudu v Brně správní žalobu (spis. zn. 29 A 59/2026)
24.07.2026 = Děti Země zasílají návrh na přiznání odkladného účinku
26.08.2026 = Krajský soud v Brně přiznání odkladného účinku zamítá, neboť skrývky a kácení dřevin nehrozí
20.10.2026 = Krajský soud v Brně žalobu Dětí Země uznává a rozhodnutí Ministerstva životního prostředí ruší
III. Správní řízení o povolení dálnice D5510 Bzenec – Bzenec Přívoz v ptačí oblasti u Bzence délky 3,372 km a s překrytím délky 2,210 km (od 9/2025)
03.09.2025 = Ředitelství silnic a dálnic, s. p., zasílá žádost
15.07.2026 = Dopravní a energetický stavební úřad veřejnou vyhláškou oznamuje zahájení řízení
14.08.2026 = Děti Země zasílají přihlášku do řízení a vyjádření
16.09.2026 = Dopravní a energetický stavební úřad veřejnou vyhláškou vydává povolení
19.10.2026 = Děti Země zasílají odvolání proti vydání povolení
IV. Správní řízení o umístění dálnice D5510 Bzenec – Bzenec Přívoz v ptačí oblasti u Bzence (6/2008-8/2021)
27.06.2008 = Ředitelství silnic a dálnic ČR zasílá žádost
28.07.2021 = Ředitelství silnic a dálnic ČR žádost stahuje
11.08.2021 = MěÚ Bzenec řízení po více než 13 letech zastavuje
V. Správní řízení o povolení zásahu dálnice D5510 Bzenec – Bzenec Přívoz v ptačí oblasti u Bzence podle ust. § 56 zákona č. 114/1992 Sb. do biotopů a jedinců 30 zvláště chráněných druhů živočichů (6/2008-12/2011)
27.06.2008 = Ředitelství silnic a dálnic ČR zasílá žádost
15.12.2011 = Ředitelství silnic a dálnic ČR žádost stahuje
21.12.2011 = Krajský úřad Jihomoravského kraje řízení po více než 3,5 letech zastavuje
VI. Správní řízení o povolení zásahu dálnice D5510 Bzenec – Bzenec Přívoz v ptačí oblasti u Bzence podle ust. § 56 zákona č. 114/1992 Sb. do biotopů a jedinců 22 zvláště chráněných druhů organismů (6/2008-12/2011)
30.06.2008 = Ředitelství silnic a dálnic ČR zasílá žádost
19.12.2011 = Ředitelství silnic a dálnic ČR žádost stahuje
21.12.2011 = Správa CHKO Bílé Karpaty řízení po více než 3,5 letech zastavuje
VII. Správní řízení o povolení zásahu dálnice D5510 Bzenec – Bzenec Přívoz v ptačí oblasti u Bzence podle ust. § 56 zákona č. 114/1992 Sb. do biotopů a jedinců 25 zvláště chráněných druhů organismů (1/2012-4/2013)
31.01.2012 = Ředitelství silnic a dálnic ČR zasílá žádost
29.08.2012 = Krajský úřad Jihomoravského kraje zásah povoluje
17.04.2013 = Ministerstvo životního prostředí zásah potvrzuje
VIII. Správní řízení o povolení zásahu dálnice D5510 Bzenec – Bzenec Přívoz v ptačí oblasti u Bzence podle ust. § 43 zákona č. 114/1992 Sb. do Přírodní památky Vojenské cvičiště (1/2009-12/2018)
13.01.2009 = Ředitelství silnic a dálnic ČR zasílá žádost
23.07.2018 = Ministerstvo životního prostředí zásah povoluje
14.12.2018 = ministr životního prostředí zásah potvrzuje
