Povodí Moravy si stále neví rady, jak prokázat veřejný zájem svého plánu

Děti Země již rok čekají na to, kdy Povodí Moravy, s. p., do řízení o povolení zásahu do biotopů deseti cenných druhů živočichů předloží důkazy, že jeho plán z listopadu 2018 zvýšit vodní hladinu na Vodním díle Nové Mlýny o 35 cm a změnit manipulaci s vodou představuje nějaký veřejný zájem.

Krajský soud v Brně totiž v říjnu 2024 zrušil povolený zásah a jeho rozsudek pak v červnu 2025 potvrdil i Nejvyšší správní soud. Krajský soud navíc v červnu 2025 zrušil povolenou změnu manipulace s hladinou na střední a dolní nádrži, neboť opět chybělo doložení veřejného zájmu. Obě žaloby Dětí Země tak zajistily, že tento plán je v troskách.

„Nejvyšší správní soud v červnu 2025 zamítl kasační stížnost Povodí Moravy proti rozsudku krajského soudu z října 2024, který zrušil v říjnu 2022 povolený škodlivý zásah do biotopů deseti cenných druhů živočichů. Krajský úřad v Brně pak řízení zatím třikrát přerušil, naposledy do konce září, neboť Povodí Moravy není stále schopné veřejný zájem svého plánu prokázat,“ upozorňuje předseda Dětí Země Miroslav Patrik.

Cílem Povodí Moravy je v dolní a ve střední nádrži VD Nové Mlýny změnou manipulačního řádu v rozsahu 85 cm měnit hladinu vody tak, že se bude moci zvýšit až o 35 cm nad dnešní úroveň 170 metrů nad mořem. Zvýšením hladiny se má získat asi 8,7 miliónů m3 vody.

Tyto plány přitom škodlivé zasahují do biotopů a jedinců deseti zvláště chráněných druhů živočichů v ptačí oblasti a v Přírodní rezervaci Věstonická nádrž.

„Kritikou tohoto plánu z listopadu 2018 se zabýváme od prosince 2019, kdy se Děti Země a Česká ornitologická společnost účastnily hodnocení jeho vlivů na životní prostředí. V letech 2021 až 2022 jsme se účastnili řízení o povolení zásahu do biotopů deseti cenných druhů živočichů a v letech 2023 až 2025 řízení o změně manipulace s vodou,“ popisuje Patrik Dětí Země posledních šest a půl roku jejich činnosti i se dvěma úspěšnými žalobami.

Podle odhadů Dětí Země se nyní pro zavlažování půdy během roku používá asi jen jedno procento z asi 40 miliónů m3 vody v nádrži, přičemž do budoucna to nebude ani polovina tohoto objemu vody. Umělé povodňování lužních lesů se zase podle nich provádí jen občas a s malým množstvím vody, takže vody je pro tyto lesy dostačující.

Krajský úřad poslední změnu k nakládání s vodami vydal 2. února 2012, kterou plán péče o NPR na roky 2017 až 2026 respektuje. Podle něho se povoluje vodní hladina nejvýše na kótě 170,00 metrů n. m., kdežto Povodí Moravy ji chce mít o 35 cm výše.

Nyní má být vodní hladina nejníže na kótě 169,50 metrů n. m. od března do července, ale nově má být na této kótě až od července do října. Vodní hladina zatím kolísá o 50 cm, nově to má být až o 85 cm.


* * * * * * * * * * * *


I. Proces EIA podle zákona č. 100/2001 Sb. pro záměr nové manipulace s vodní hladinou na střední a dolní nádrži VD Nové Mlýny jejím zvýšením o 35 cm (1,5 roku)


11.12.2019 = krajský úřad v Brně zveřejňuje vypracování oznámení
10.01.2020 = Děti Země a Česká společnost ornitologická zasílají vyjádření s žádostí vypracovat dokumentaci
12.02.2020 = Ministerstvo životního prostředí v závěrech zjišťovacího řízení uvádí, že záměr může mít významný vliv na životní prostředí, takže se zpracuje dokumentace, která zohlední 10 požadavků
09.12.2020 = Děti Země a Česká společnost ornitologická zasílají vyjádření k dokumentaci
05.05.2021 = Ministerstvo životního prostředí vydává souhlasné závazné stanovisko EIA s 37 podmínkami

Posuzování plánu na zvýšení hladiny vody na střední a dolní nádrži Vodního díla Nové Mlýny
https://portal.cenia.cz/eiasea/detail/EIA_MZP490

Obsahem záměru je provádění kolísání hladiny vody ve střední nádrži Vodního díla Nové Mlýny v rozsahu až 85 cm mezi úrovní 169,50 až 170,35 metrů nad mořem a navýšení vody ve střední a dolní nádrži asi o 8,7 miliónů metrů krychlových zvýšením hladiny vody o 35 cm ze současné max. úrovně 170,00 metrů nad mořem.

Fáze I zahrnuje instalaci nových plovoucích ostrovů, odstranění části tzv. Ivaňské cesty, zajištění izolovanosti malé a velké laguny na ostrovech Písky, ochranu vybraných částí ostrovů (např. Kostelní ostrov...) před abrazí, realizaci plovoucích plošin u plovoucích ostrovů a vytvoření pastviště pro husy na Kostelním ostrově a v prostoru východně od soutoku Svratky a Jihlavy.

Fáze II představuje zavedení nově navržené manipulace v nádrži, která je možná po dokončení fáze I. Ve fázi II se budou realizovat další opatření, která jsou v souladu s plánem péče o ptačí oblast.

Fáze III zahrnuje realizaci souboru revitalizačních opatření včetně vlnolamů u ostrovů A a B (Severní a Jižní ostrov), Kostelního ostrova a Deponií I, III, IV, V a VI, ostrovů Písky, realizaci litorálních oblastí Střední nádrže – litorálního pásma v SZ části nádrže a litorálního pásma v Pouzdřanské zátoce.

Závazné stanovisko EIA v podmínce č. 13 uvádí toto:

„Do manipulačního řádu střední nádrže začlenit následující zásady:
a) Nejvyšší navrhovaná hladina zásobního prostoru bude 170,35 m n. m.
b) Nejpozději od 15. 5. bude hladina zásobního prostoru snižována tak, aby 31. 5. byla na kótě 170,25 m n. m.
c) Hladina bude dále postupně snižována tak, aby 30. 6. byla na kótě 170,10 m n. m.
d) Zásobní prostor bude v letním období vodohospodářsky využíván tak, aby k 31. 8. byla hladina na kótě min. 169,85 m n. m., nejnižší povolená úroveň hladiny zásobního prostoru je 169,50 m n. m.
e) Od 31. 10. lze zvyšovat hladinu nad 169,85 m n. m.
f) V období 15. 3. – 15. 7. nebude hladina řízeně zvyšována nad aktuálně dosaženou úroveň.“


II. Průběh správního a soudního řízení o povolení výjimky ke škodlivému zásahu do biotopů 10 zvláště chráněných druhů živočichů pro záměr nové manipulace s vodní hladinou na střední a dolní nádrži VD Nové Mlýny jejím zvýšením o 35 cm (správní řízení v 1. fázi = asi 1,5 roku, správní řízení ve 2. fázi = zatím 1 rok, soudní řízení = asi 2,5 roku)


15.06.2021 = Povodí Moravy, s. p., zasílá žádost
08.07.2021 = krajský úřad v Brně oznamuje zahájení řízení
13.08.2021 = Děti Země zasílají vyjádření č. 1
30.08.2021 = Děti Země zasílají vyjádření č. 2
06.09.2021 = Děti Země zasílají vyjádření č. 3

22.10.2021 = Děti Země zasílají vyjádření č. 4 s námitkou rizika tzv. systémové podjatosti vedoucího odboru ŽP
27.10.2021 = Děti Země zasílají vyjádření č. 5
15.11.2021 = ředitel krajského úřadu námitku o riziku tzv. systémové podjatosti vedoucího odboru ŽP zamítá
02.12.2021 = Děti Země zasílají odvolání proti usnesení ředitele krajského úřadu
07.02.2022 = krajský úřad v Brně povoluje výjimku s 9 podmínkami

03.03.2022 = Děti Země zasílají blanketní odvolání
01.04.2022 = Děti Země zasílají doplnění odvolání
28.04.2022 = Děti Země zasílají upřesnění odvolání
27.10.2022 = Ministerstvo životního prostředí odvolání Dětí Země zamítá

02.01.2023 = Děti Země zasílají ke Krajskému soudu v Brně správní žalobu
23.10.2024 = Krajský soud v Brně rozhodnutí Ministerstva životního prostředí ruší (spis. zn. 31 A 1/2023)
05.11.2024 = Povodí Moravy, s. p., zasílá kasační stížnost
25.06.2025 = Nejvyšší správní soud kasační stížnost Povodí Moravy, s. p., zamítá (spis. zn. 4 As 248/2024)

13.08.2025 = Ministerstvo životního prostředí rozhodnutí krajského úřadu v Brně z 07.02.2022 ruší
10.09.2025 = krajský úřad v Brně řízení přerušuje do 30.11.2025
05.12.2025 = krajský úřad v Brně řízení přerušuje do 30.04.2026
12.05.2026 = krajský úřad v Brně řízení přerušuje do 30.09.2026


III. Průběh správního a soudního řízení o povolení změny k nakládání s povrchovými vodami manipulací s vodní hladinou na střední a dolní nádrži Vodního díla Nové Mlýny i s jejím zvýšením o 35 cm (správní řízení = 2 roky, soudní řízení = zatím 1,5 roku)


03.01.2023 = Povodí Moravy, s. p., zasílá žádost o vydání navazujícího rozhodnutí
10.02.2023 = Krajský úřad Jihomoravského kraje veřejnou vyhláškou oznamuje zahájení řízení
19.04.2023 = Krajský úřad Jihomoravského kraje veřejnou vyhláškou oznamuje nové zahájení řízení
23.05.2023 = Děti Země zasílají vyjádření
12.07.2023 = KÚ Jihomoravského kraje veřejnou vyhláškou povoluje změnu

10.08.2023 = Děti Země zasílají blanketní odvolání
11.08.2023 = spolek Voda z Tetčic zasílá blanketní odvolání
24.08.2023 = spolek Voda z Tetčic zasílá první doplnění důvodů svého odvolání
28.08.2023 = Děti Země zasílají první doplnění důvodů svého odvolání
05.09.2023 = spolek Voda z Tetčic zasílá druhé doplnění důvodů svého odvolání

11.09.2023 = Děti Země zasílají druhé doplnění důvodů svého odvolání
13.11.2024 = spolek Voda z Tetčic zasílá vyjádření k novým podkladům v odvolacím spise
13.11.2024 = Děti Země zasílají vyjádření k novým podkladům v odvolacím spise
10.01.2025 = Ministerstvo zemědělství veřejnou vyhláškou obě odvolání zamítá a vykonatelnost rozhodnutí odkládá

25.03.2025 = Děti Země zasílají ke Krajskému soudu v Brně správní žalobu
18.06.2025 = Krajský soud v Brně rozhodnutí Ministerstva zemědělství ruší (spis. zn. 31 A 22/2025)
01.07.2025 = Ministerstvo zemědělství zasílá kasační stížnost (spis. zn. 5 As 139/2025)
02.07.2025 = Povodí Moravy, s. p., zasílá blanketní kasační stížnost
08.08.2025 = Povodí Moravy, s. p., kasační stížnost doplňuje o důvody