Ředitelství silnic a dálnic stále chybí pravomocné povolení pro retenční nádrž

Děti Země a spolek Egeria se neztotožnily s rozhodnutím Dopravního a energetického stavebního úřadu z 20. března 2026 o novém povolení jedenácti objektů na dálnici D4901 z Hulína do Fryštáku délky 17,3 km, takže proti němu 20. dubna 2026 zaslaly odvolání.

To sice z účelových důvodů nemá odkladný účinek, takže Ředitelství silnic a dálnic od 7. dubna 2026 pokračuje v realizaci posledních dvou objektů, nicméně Děti Země v něm mj. žádají o přezkum šesti závazných stanovisek. Celá dálnice má být údajně hotová v červnu 2026.

„V odvolání žádáme hlavně přezkum závazného stanoviska EIA a procesu EIA jen pro dvanáct objektů na dálnici, neboť podle rozsudků správních soudů se hodnocení vlivů na životní prostředí mělo týkat všech asi sto devadesáti objektů,“ vysvětluje předseda Dětí Země Miroslav Patrik stěžejní odvolací námitku odvolání.

Děti Země dále požadují přezkum závazného stanoviska o ochraně před nadlimitními intenzitami hluku, neboť chyběly aktuální a přesvědčivé hlukové studie, stanoviska o splnění podmínek územního rozhodnutí, neboť chybí konkrétní důkazy, že se tak opravdu stalo, a tří koordinovaných stanovisek na ochranu povrchových vod, v nichž navrhují uložit nové podmínky během realizace zbytku dálnice a během jejího provozování.

„V odvolání také navrhujeme, aby se během provozování dálnice až do vydání kolaudačního rozhodnutí provádělo odborné sledování jejího vlivu na biotopy a jedince zvláště chráněných druhů živočichů, včetně mortality ptáků na protihlukových stěnách a funkčnosti migračních objektů. A pokud budou zjištěné problémy, tak aby byla provedena rychlá a účinná náprava,“ upřesňuje Patrik ještě obsah odvolání Dětí Země.

Děti Země dále připomínají, že MěÚ v Holešově a KÚ ve Zlíně v rozporu se zákonem vyloučily spolek Egeria z odvolací fáze řízení o povolení objektu 327 jako retenční nádrž, jak dokládá rozsudek Krajského soudu v Brně z dubna 2025 a spis. zn. 31 A 46/2024, takže i pro tento již zhotovený objekt proběhne nové stavební řízení.

„Krajský úřad ve Zlíně zaslal v polovině března 2026 na DESÚ spis o této retenční nádrži, takže čekáme, kdy bude nové stavební řízení oznámeno, abychom se ho mohli konečně řádně účastnit. Tento objekt byl sice již v rozporu s právy spolků zrealizovaný, nicméně stále mu chybí pravomocné stavební povolení,“ upozorňuje dále Patrik.

Dálnice D4901 z Hulína do Fryštáku délky 17,3 km se začala stavět 13. prosince 2021, tj. dvacet let od vydání stanoviska EIA dne 6. prosince 2001.

Podle plánu měla být celá zprovozněná do 31. prosince 2024. Nakonec se 19. prosince 2024 zprovoznil jen úsek z Hulína do Martinic délky 9,8 km s přivaděčem Holešov. Z informačního letáku ŘSD z března 2026 vyplývá, že zbytek dálnice délky 7,5 km má být otevřený během roku 2026.


* * * * * * * * * *


I. Přehled 12 SO různě podél trasy dálnice D4901 Hulín – Fryšták, pro které se podle nového stavebního zákona č. 283/2021 Sb. povedou dvě opakovaná stavební řízení


01) SO 102 MÚK Třebětice – větev TRE3 od km 0,250 (pozn.: není ještě zrealizován)
02) SO 189.1 Provizorní napojení R4901 na II/490 – část ŘSD (pozn.: délky 196 metrů, který není ještě zrealizován)
03) SO 169.3 Příjezd k ORL v km 3,040 (pozn.: předčasné užívání od 19. 12. 2024)
04) SO 313 ORL v km 3,040 (pozn.: předčasné užívání od 19. 12. 2024)
05) SO 701.1 Protihluková stěna Třebětice R49 – TRE3 v km 4,057-4,500 vpravo (pozn.: předčasné užívání od 19. 12. 2024)
06) SO 702 Protihluková stěna Alexovice – Zahnašovice (pozn.: předčasné užívání od 19. 12. 2024)
07) SO 325 ORL v km 16,550 vpravo (pozn.: zrealizovaný)
08) SO 326 ORL v km 17,050 (pozn.: zrealizovaný)
09) SO 328 ORL v km 17,150 (pozn.: zrealizovaný)
10) SO 703.2 Protihluková stěna Horní Lapač v km 11,301 – 11,921 vlevo (pozn.: zrealizovaný)
11) SO 703.4 Protihluková stěna Dolní Ves v km 16,360 – 16,600 vpravo (pozn.: zrealizovaný)

01) SO 327 Retenční nádrž v km 4,700 vpravo (pozn.: předčasné užívání od 19. 12. 2024)


II. Rozhodování č. 1 o povolení 11 SO na dálnici D4901 Hulín – Fryšták, z něhož byly Děti Země nezákonně vyloučené (10/2023-7/2025)


24.10.2023 = Ředitelství silnic a dálnic zasílá žádost
15.11.2023 = Ministerstvo dopravy veřejnou vyhláškou oznamuje zahájení stavebního řízení
19.12.2023 = Ministerstvo dopravy usnesením vylučuje Děti Země ze stavebního řízení (i spolek Egeria)
08.01.2024 = Děti Země zasílají odvolání proti vyloučení ze stavebního řízení (i spolek Egeria)
29.01.2024 = Děti Země zasílají důvody svého odvolání proti vyloučení ze stavebního řízení (i spolek Egeria)

11.03.2024 = Děti Země zasílají přihlášku do řízení i odvolání proti stavebnímu povolení (i spolek Egeria)
04.07.2024 = Dopravní a energetický stavební úřad vydává pravomocné stavební povolení
16.07.2024 = Ministerstvo dopravy odvolání Dětí Země a spolku Egeria proti stavebnímu povolení zamítá, neboť závazné stanovisko EIA je od 22.11.2021 neplatné, takže nejde o navazující řízení i s jejich účastí
05.08.2024 = ministr dopravy Martin Kupka ruší usnesení Ministerstva dopravy o vyloučení Dětí Země a spolku Egeria ze stavebního řízení, neboť Ministerstvo dopravy již 16.07.2024 rozhodlo, že jejich odvolání

19.12.2024 = Městský soud v Praze ruší rozhodnutí Ministerstva dopravy z 16.07.2024 (spis. zn. 10 A 77/2024), neboť Děti Země měly být účastníky odvolací fáze stavebního řízení
24.04.2025 = Nejvyšší správní soud zamítá kasační stížnosti MD a ŘSD (spis. zn. 9 As 1/2025) proti zrušujícímu rozsudku Městského soudu v Praze z 19.12.2024 (spis. zn. 10 A 77/2024)

08.07.2025 = Ministerstvo dopravy rozhodnutím stavební povolení z 08.02.2024 ruší, neboť podle rozsudků má pro celou trasu dálnice D4901 délky 17,3 km s asi 191 SO proběhnout nový proces EIA
29.07.2025 = Dopravní a energetický stavební úřad usnesením stavební řízení zastavuje


III. Rozhodování č. 2 o povolení 11 SO na dálnici D4901 Hulín – Fryšták (10/2023-?/2026)


24.10.2023 = Ředitelství silnic a dálnic zasílá žádost
05.02.2026 = Dopravní a energetický stavební úřad veřejnou vyhláškou oznamuje zahájení nového stavebního řízení
09.03.2026 = Děti Země zasílají vyjádření (i spolek Egeria)

20.03.2026 = Dopravní a energetický stavební úřad veřejnou vyhláškou povoluje 11 SO za splnění 41 podmínek a současně vylučuje odkladný účinek příp. odvolání
24.03.2026 = spolek Egeria zasílá ke Krajskému soudu v Olomouci žalobu proti vyloučení odkladného účinku odvolání proti vydání povolení 11 SO ze dne 20.03.2026 (spis zn. 42 A 2/2026)
20.04.2026 = Děti Země zasílají odvolání s 5 body
20.04.2026 = spolek Egeria zasílá odvolání se 4 body
22.04.2026 = spolek Egeria zasílá doplnění odvolání o další 3 body


IV. Rozhodování č. 1 o povolení 1 SO (SO 327 Retenční nádrž v km 4,700 vpravo) na dálnici D4901 Hulín – Fryšták, z něhož byl spolek Egeria nezákonně vyloučen (4/2023-3/2026)


20.04.2023 = Ředitelství silnic a dálnic zasílá žádost
21.06.2023 = MěÚ Holešov vydává stavební povolení
05.03.2024 = spolek Egeria zasílá přihlášku a blanketní odvolání
20.03.2024 = spolek Egeria zasílá důvody svého odvolání
21.05.2024 = KÚ ve Zlíně odvolání spolku Egeria zamítá, neboť spolek nemohl být účastníkem řízení

14.04.2025 = Krajský soud v Brně ruší rozhodnutí KÚ ve Zlíně, neboť Egeria měla být účastníkem řízení
28.04.2025 = Ředitelství silnic a dálnic zasílá kasační stížnost
20.01.2026 = Nejvyšší správní soud kasační řízení zastavuje (spis. zn. 3 As 60/2025)

09.03.2026 = KÚ ve Zlíně stavební povolení z 21.06.2023 ruší a stavební řízení zastavuje, přičemž spis zasílá na Dopravní a energetický stavební úřad, který povede opakované stavební řízení
17.04.2026 = Ministerstvo životního prostředí vydává pro SO 327 souhlasné environmentální stanovisko