Zprovozněná dálnice za dva dny bude nedodělkem

Ředitelství silnic a dálnic chce v pátek 19. prosince 2025 s dvěma velkými vadami zprovoznit dálnici D1 kolem Přerova.

Chybí totiž pravomocné rozhodnutí o stanovení náhradní výsadby za vykácení asi čtyři sta stromů a keřů na ploše více než sedmi hektarů a ještě pravomocné rozhodnutí o povolení dvou polních cest a přeložky silnice, podél nichž se má znovu určit způsob výsadby dvaceti sedmi stromů a téměř sedmnácti set šedesáti keřů.

Obě tato rozhodnutí soudy před více než rokem zrušily a krajský úřad v Olomouci dosud nová nevydal.

„Soud v listopadu 2023 zrušil rozhodnutí o povolení kácení dřevin, neboť nedošlo k řádnému vypořádání návrhů spolků na změnu způsobu náhradní výsadby, takže již dva roky čekáme, kdy ŘSD předloží nový způsob výsadby. Další soud pak v prosinci 2024 zrušil stavební povolení pro tři objekty, neboť opět nedošlo k zákonné reakci na návrhy spolků změnit způsob výsadby dřevin ke zmírnění vlivů na krajinný ráz, takže již rok čekáme, kdy krajský úřad dokončí přezkumné řízení a vydá nové povolení,“ vysvětluje předseda Dětí Země Miroslav Patrik.

Podle Dětí Země je neschopnost státu absurdní, neboť olomoucký magistrát rozsah náhradní výsady za vykácené dřeviny v prosinci 2022 schválil, od ledna 2023 se již kácelo a krajský úřad ho pak v červnu 2023 změnil, takže by jen stačilo uložit novou podmínku, že k výsadbě dřevin mimo dálnici dojde do tří let od tohoto kácení.

Zrušené stavební povolení je na tom podobně. Děti Země u soudu uspěly s námitkou, že úřady nevyjasnily, proč by podél jedné přeložky silnice (SO 121) a dvou cest (SO 143 a 145) nemohlo k výsadbě dřevin dojít již do jejich zprovoznění, ve shlucích a s péčí pěti let. Ve třech rozhodnutích obecních úřadů Bochoř, Horní Moštěnice a Věžky o kácení se totiž určilo, že podél nich se vysadí 27 stromů a 1.755 keřů až do kolaudace.

„Když jde o betonování krajiny, tak se spěchá, neboť se kdesi najde „volných“ sedmdesát dva miliónů korun pro zhotovitele dálnice, aby práce zkrátil o tři měsíce a dálnice se mohla zprovoznit již 19. prosince 2025. Ale když jde o ochranu přírody, tak je pro betonovou lobby v čele s ŘSD času dost,“ hodnotí situaci Patrik.

Ten připomíná, že soud stavební povolení pro přeložku silnice a pro dvě polní cesty zrušil v prosinci 2024, přičemž krajský úřad o návrzích Dětí Země a spolku Krajina Dluhonice na rychlejší výsadbu dřevin stále nerozhodl. Navíc SO 121 jako přeložka silnice II/436 z Bochoře do Přerova byla už v prosinci 2024 zkolaudována, ale podél ní devět stromů a více než patnáct set šedesát keřů není vysazeno. ŘSD tak nerespektuje rozhodnutí úřadu v Bochoři.

Dálnice D1 z Říkovic do Přerova délky 10,1 km se začala stavět 20. prosince 2022, tj. dvacet dva let od vydání stanoviska EIA 15. prosince 2000, měla stát 6,922 mld. Kč (bez DPH) a měla být zprovozněná v březnu 2026. ŘSD se ale se zhotovitelem dohodlo, že když se provoz spustí 19. prosince 2025, tak mu navíc vyplatí 72 mil. Kč.


* * * * * * * * * * * *


I. Průběh správního a soudního řízení o povolení 20 stavebních objektů na dálnici D0136 Říkovice – Přerov (1. fáze = 8/2020-3/2023, 2. fáze = 6/2025-??/202?)


1. fáze stavebního řízení (8/2020-3/2023)

27.08.2020 = Ředitelství silnic a dálnic zasílá žádost
21.05.2021 = MM Přerov oznamuje zahájení řízení
24.11.2021 = MM Olomouc vydává stavební povolení
27.12.2021 = Děti Země zasílají blanketní odvolání, které o důvody doplňují 01.02.2022
08.03.2023 = KÚ v Olomouci stavební povolení mění

soudní řízení (4/2023-3/2025)

14.04.2023 = Děti Země zasílá správní žalobu ke Krajskému soudu v Ostravě
25.04.2024 = Krajský soud v Ostravě žalobu Dětí Země zamítá (spis. zn. 39 A 4/2023)
30.05.2024 = Děti Země zasílají blanketní kasační stížnost, kterou o důvody doplňují 05.06.2024
23.08.2024 = Nejvyšší správní soud zamítavý rozsudek krajského soudu ruší (spis. zn. 2 As 120/2024)
20.11.2024 = Krajský soud v Ostravě žalobu Dětí Země zčásti uznává, neboť ruší rozhodnutí KÚ v Olomouci o povolení SO 121, SO 143 a SO 145 z celkových 20 SO (rozsudek byl doručen 22. 12. 2024)
03.01.2025 = KÚ v Olomouci zasílá kasační stížnost
06.01.2025 = Děti Země zasílají kasační stížnost
13.01.2025 = Ředitelství silnic a dálnic zasílá kasační stížnost
31.03.2025 = Nejvyšší správní soud všechny tři kasační stížnosti zamítá (spis. zn. 2 As 4/2025)


2. fáze stavebního řízení (6/2025-??/202?)

18.06.2025 = KÚ v Olomouci žádá odbor ŽP o zahájení druhého přezkumu koordinovaného závazného stanoviska v části o ochraně krajinného rázu výsadbou dřevin na SO 121, SO 143 a SO 145
25.08.2025 = KÚ v Olomouci sděluje Dětem Země, že čeká na výsledek přezkumného řízení od odboru ŽP, aby mohl podruhé rozhodnout o jejich odvolání proti povolení 3 SO (SO 121, SO 143 a SO 145)


II. Přehled čtyř rozhodnutí o povolení kácení dřevin na dálnici D0136 Říkovice – Přerov


1) pravomocné rozhodnutí ObÚ Bochoř ze dne 10. 7. 2020 o povolení kácení 20 stromů a dále keřů na ploše 213 m2 na k. ú. Bochoř, podle něhož se má do vydání kolaudačního souhlasu vysadit podél trasy dálnice (SO 101) 64 ks stromů, 3.819 ks keřů a 800 ks popínavých keřů u PHS a podél přeložky silnice II/436 (SO 121) 9 ks stromů a 1.562 ks keřů (pozn.: SO 121 byl již dne 12.12.2024 zkolaudován)

2) pravomocné rozhodnutí ObÚ Horní Moštěnice ze dne 9. 9. 2020 o povolení kácení 67 stromů a dále keřů na ploše 12.587 m2 na k. ú. Horní Moštěnice, podle něhož se má do vydání kolaudačního souhlasu vysadit podél trasy dálnice (SO 101) 248 ks stromů a 12.508 ks keřů a podél polní cesty (SO 143) 4 ks stromů

3) pravomocné rozhodnutí ObÚ Věžky ze dne 8. 9. 2020 o povolení kácení keřů na ploše 47 m2 na k. ú. Věžky, podle něhož se má do vydání kolaudačního souhlasu vysadit podél polní cesty (SO 145) 14 ks stromů a 193 ks keřů

4) pravomocné rozhodnutí KÚ v Olomouci ze dne 23. 6. 2023 o povolení kácení 408 stromů a keřů na ploše 73.194 m2 na k. ú. Předmostí, Dluhonice, Přerov a Lověšice u Přerova, podle něhož se má do 2 let od zprovoznění dálnice vysadit 855 ks stromů a 25.725 keřů (pozn.: krajský soud rozsudkem z 15.11.2023, spis. zn. 65 A 57/2023 zrušil rozhodnutí KÚ v Olomouci z 23.06.2023 a nové nebylo dosud vydáno)


III. Průběh schvalování dálnice D0136 Říkovice – Přerov délky 10,1 km za 6,9 mld. Kč


25.07.2006 = KÚ v Olomouci potvrzuje územní rozhodnutí, které vydal MM Přerov (3. 3. 2006) na základě žádosti ŘSD (24. 6. 2005)

14.04.2021 = KÚ v Olomouci podruhé částečně mění rozhodnutí o změně územního rozhodnutí (poprvé to bylo dne 8. 6. 2020), které vydal MM Olomouc (19. 11. 2019) na základě žádosti ŘSD (27. 3. 2017)

05.12.2022 = ministr dopravy mění stavební povolení, které vydalo MD (30. 7. 2021) pro 53 SO na hlavní trase dálnice na základě žádosti ŘSD (28. 8. 2020)

16.12.2022 = MD mění stavební povolení, které vydal Drážní úřad (23. 8. 2021) pro 14 objektů na základě žádosti ŘSD (13. 1. 2021)

19.12.2022 = MM Olomouc vydává nepravomocné rozhodnutí o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2, a to na základě žádosti ŘSD (2. 9. 2022), přičemž u odvolání je vyloučen jeho odkladný účinek

20.12.2022 = slavnostní zahájení výstavby dálnice D0136 délky 10,1 km

08.03.2023 = KÚ v Olomouci mění stavební povolení, které vydal MM v Olomouci (24. 11. 2021) pro 20 objektů na základě žádosti ŘSD (27. 8. 2020)

08.03.2023 = KÚ v Olomouci mění stavební povolení, které vydal MM v Olomouci (24. 11. 2021) pro 22 objekty na základě žádosti ŘSD (27. 8. 2020)

09.03.2023 = KÚ v Olomouci mění stavební povolení, které vydal MM v Olomouci (24. 11. 2021) pro 3 objekty na základě žádosti ŘSD (20. 1. 2021)

23.06.2023 = KÚ v Olomouci mění rozhodnutí o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2, které vydal MM Olomouc 19. 12. 2022 na základě žádosti ŘSD 2. 9. 2022

27.10.2023 = KÚ v Olomouci mění stavební povolení, které vydal MM v Olomouci (24. 11. 2021) pro 5 objektů na základě žádosti ŘSD (27. 8. 2020)

30.10.2023 = MD potvrzuje stavební povolení, které vydal KÚ v Olomouci (30. 9. 2021) pro 4 objekty na základě žádosti ŘSD (27. 8. 2020)

15.11.2023 = krajský soud rozsudkem (spis. zn. 65 A 57/2023) ruší rozhodnutí KÚ v Olomouci z 23.06.2023 o změně rozhodnutí MM Olomouc z 19.12.2022 o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2

20.11.2024 = krajský soud rozsudkem (spis. zn. 39 A 4/2023) ruší rozhodnutí KÚ v Olomouci z 08.03.2023 o povolení 3 SO (SO 121, SO 143 a SO 145) z celkových 20 SO (rozsudek je Dětem Země doručen až 22.12.2024)

18.06.2025 = KÚ v Olomouci žádá KÚ v Olomouci, odbor ŽP o zahájení druhého přezkumu koordinovaného závazného stanoviska v části o ochraně krajinného rázu výsadbou dřevin na SO 121, SO 143 a SO 145

24.06.2025 = KÚ v Olomouci, odbor ŽP přerušuje odvolací fázi řízení o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2 do 30.09.2025 na základě žádosti ŘSD 19.06.2025

21.09.2025 = ŘSD zpřístupnilo část dálnice D0136 veřejnosti na akci Den otevřené dálnice

19.12.2025 = ŘSD plánuje dálnici D0136 zprovoznit, místo původního termínu v 3/2026, takže za urychlení její realizace chce jejímu zhotoviteli, tj. sdružení firem Strabag, Doprastav a IDS Olomouc, zaplatit navíc 72 mil. Kč