Ředitelství silnic a dálnic brání rychlé kompenzaci ekologické újmy

Děti Země a spolek Krajina Dluhonice od ledna 2024 čekají, kdy úřady přikážou Ředitelství silnic a dálnic vysadit nové dřeviny jako kompenzaci za vykácení asi čtyř stovek stromů a keřů na ploše více než sedmi hektarů na jaře 2023 v trase dálnice D0136 z Říkovic do Přerova.

Krajský soud v Olomouci totiž 15. listopadu 2023 zrušil rozhodnutí krajského úřadu v Olomouci z června 2023 o povolení kácení dřevin, neboť v prosinci 2022 uložená náhradní výsadba nebyla řádné odůvodněná. Nová výsadba tak stále chybí.

„Máme opět tvrzené, že Ředitelství silnic a dálnic pohrdá zájmy ochrany přírody, neboť v prosinci 2022 zahájilo výstavbu dálnice, na jaře 2023 stromy a keře vykácelo a letos v prosinci chce dálnici zprovoznit. Je proto nepochopitelné, pokud stále ještě není uložena povinná výsadba přiměřeného množství nových dřevin jako kompenzace za způsobenou obrovskou ekologickou újmu,“ tvrdí předseda Dětí Země Miroslav Patrik.

Krajský soud na základě žaloby spolku Krajina Dluhonice ve svém rozsudku v listopadu 2023 uznal, že chybějí logické důvody, proč by nešlo nové dřeviny mimo těleso dálnice vysadit již do tří let od jejich kácení a nikoliv až do dvou let od jejího zprovoznění, což by se mělo týkat jen dřevin, které se mají sázet na dálnici.

„Pokud se již v prosinci 2022 uložilo, že se má za vykácení asi čtyř stovek stromů a keřů na ploše více než sedmi hektarů vysadit do dvou let od zprovoznění dálnice 855 stromů a 25.725 keřů, tak je podezřelé, co téměř dva roky brání výsadbu znovu uložit. A třeba i se zprovozněním dálnice v prosinci,“ říká nespokojeně Patrik.

Podle zjištění Dětí Země si ŘSD v červnu požádalo o přerušení řízení, neboť musí údajně znovu vymyslet, kde a jaké druhy a počty dřevin se má sázet. Krajský úřad v Olomouci mu vyhověl, takže řízení je do 30. září 2025 přerušené. ŘSD ovšem již na 21. září 2025 plánuje dálnici ukázat veřejnosti a 19. prosince 2025 ji zprovoznit.

„Když jde o betonování krajiny, tak se spěchá, neboť se najde „volných“ sedmdesát dva miliónů korun pro zhotovitele dálnice, aby práce zkrátil o tři měsíce, ale když jde o ochranu přírody, tak je času dost,“ diví se Patrik.

Dálnice D1 z Říkovic do Přerova délky 10,1 km se začala stavět 20. prosince 2022, tj. dvacet dva let od vydání stanoviska EIA 15. prosince 2000, a měla být zprovozněná v březnu 2026. ŘSD se ale s jejím zhotovitelem, tj. se sdružením firem Strabag, Doprastav a IDS Olomouc, dohodlo, že když se provoz spustí již 19. prosince 2025, tak mu navíc vyplatí 72 miliónů korun. Náklady na její výstavbu byly původně 6,922 miliard korun (bez DPH).


* * * * * * * * * * * *


I. Průběh správního a soudního řízení o povolení kácení 408 kusů stromů a keřů na ploše 73.194 m2 pro dálnici D0136 Říkovice – Přerov na k. ú. Předmostí, Dluhonice, Přerov a Lověšice u Přerova (1. fáze = 9/2022-6/2023, 2. fáze = 1/2024-??/202?)


1. fáze správního řízení

02.09.2022 = Ředitelství silnic a dálnic zasílá žádost o povolení kácení dřevin
19.12.2022 = MM Olomouc kácení dřevin povoluje, ale odvolání nemá odkladný účinek, takže se kácí od 1/2023
05.01.2023 = Děti Země zasílají blanketní odvolání, které dne 31.01.2023 doplňují o důvody
17.01.2023 = spolek Krajina Dluhonice zasílá blanketní odvolání, které dne 07.02.2023 doplňuje o důvody
23.06.2023 = KÚ v Olomouci rozhodnutí MM Olomouc mění a odvolání obou spolků zamítá

soudní řízení

03.08.2023 = Krajina Dluhonice zasílá správní žalobu ke Krajskému soudu v Ostravě – pobočka v Olomouci
15.11.2023 = krajský soud ruší rozhodnutí KÚ v Olomouci ze dne 23.06.2023 (spis. zn. 65 A 57/2023)

2. fáze správního řízení

27.05.2024 = KÚ v Olomouci ruší rozhodnutí MM Olomouc ze dne 19.12.2022 o povolení kácení dřevin
14.11.2024 = město Přerov zasílá na MŽP podnět o zahájení přezkumné řízení o zákonnosti rozhodnutí KÚ v Olomouci ze dne 27.05.2024
14.04.2025 = MŽP ruší rozhodnutí KÚ v Olomouci ze dne 27.05.2024, takže o odvolání obou spolků má rozhodnout sám KÚ v Olomouci, nikoliv MM Olomouc
19.06.2025 = ŘSD žádá KÚ v Olomouci o přerušení řízení, aby mohlo navrhnout novou náhradní výsadbu
24.06.2025 = KÚ v Olomouci odvolací fázi řízení o povolení kácení dřevin přerušuje do 30.09.2025


II. Přehled rozhodnutí o povolení kácení dřevin na dálnici D0136 Říkovice – Přerov


1) pravomocné rozhodnutí MM Přerova ze dne 16. 1. 2020 o povolení kácení 42 stromů a keřů dále na ploše 2.068 m2 na k. ú. Předmostí, k němuž má dojít od 15. 10. do 15. 3. běžného roku a po vydání pravomocného stavebního povolení, přičemž náhradní výsadba nebyla stanovena

2) pravomocné rozhodnutí ObÚ Bochoř ze dne 10. 7. 2020 o povolení kácení 20 stromů a dále keřů na ploše 213 m2 na k. ú. Bochoř, k němuž má dojít od 15. 10. do 15. 3. běžného roku, přičemž se má do vydání kolaudačního souhlasu vysadit podél trasy dálnice (SO 101) 64 ks stromů, 3.819 ks keřů a 800 ks popínavých keřů u PHS a podél přeložky silnice II/436 (SO 121) 9 ks stromů a 1.562 ks keřů

3) pravomocné rozhodnutí ObÚ Věžky ze dne 8. 9. 2020 o povolení kácení keřů na ploše 47 m2 na k. ú. Věžky, k němuž má dojít od 15. 10. do 15. 3. běžného roku, přičemž se má do vydání kolaudačního souhlasu vysadit podél přeložky polní cesty (SO 145) 14 ks stromů a 193 ks keřů

4) pravomocné rozhodnutí ObÚ Horní Moštěnice ze dne 9. 9. 2020 o povolení kácení 67 stromů a dále keřů na ploše 12.587 m2 na k. ú. Horní Moštěnice, k němuž má dojít od 15. 10. do 15. 3. běžného roku, přičemž se má do vydání kolaudačního souhlasu vysadit podél trasy dálnice (SO 101) 248 ks stromů a 12.508 ks keřů a podél přeložky polní cesty (SO 143) 4 ks stromů

5) pravomocné rozhodnutí KÚ v Olomouci ze dne 23. 6. 2023 o povolení kácení 408 stromů a keřů na ploše 73.194 m2 na k. ú. Předmostí, Dluhonice, Přerov a Lověšice u Přerova, k němuž má dojít od 1. 10. do 31. 3. běžného roku, resp. do 31. 3. 2023, přičemž se má do 2 let od zprovoznění dálnice vysadit 855 ks stromů a 25.725 keřů


III. Průběh schvalování dálnice D0136 Říkovice – Přerov délky 10,1 km za 6,9 mld. Kč


25.07.2006 = KÚ v Olomouci potvrzuje územní rozhodnutí, které vydal MM Přerov (3. 3. 2006) na základě žádosti ŘSD (24. 6. 2005)

14.04.2021 = KÚ v Olomouci podruhé částečně mění rozhodnutí o změně územního rozhodnutí (poprvé to bylo dne 8. 6. 2020), které vydal MM Olomouc (19. 11. 2019) na základě žádosti ŘSD (27. 3. 2017)

05.12.2022 = ministr dopravy mění stavební povolení, které vydalo MD (30. 7. 2021) pro 53 SO na hlavní trase dálnice na základě žádosti ŘSD (28. 8. 2020)

16.12.2022 = MD mění stavební povolení, které vydal Drážní úřad (23. 8. 2021) pro 14 objektů na základě žádosti ŘSD (13. 1. 2021)

19.12.2022 = MM Olomouc vydává nepravomocné rozhodnutí o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2, přičemž u odvolání je vyloučen jeho odkladný účinek, na základě žádosti ŘSD (2. 9. 2022)

20.12.2022 = slavnostní zahájení výstavby dálnice D0136 délky 10,1 km

08.03.2023 = KÚ v Olomouci mění stavební povolení, které vydal MM v Olomouci (24. 11. 2021) pro 20 objektů na základě žádosti ŘSD (27. 8. 2020): krajský soud ale rozsudkem (20. 11. 2024, spis. zn. 39 A 4/2023) povolení 3 SO ruší

08.03.2023 = KÚ v Olomouci mění stavební povolení, které vydal MM v Olomouci (24. 11. 2021) pro 22 objekty na základě žádosti ŘSD (27. 8. 2020)

09.03.2023 = KÚ v Olomouci mění stavební povolení, které vydal MM v Olomouci (24. 11. 2021) pro 3 objekty na základě žádosti ŘSD (20. 1. 2021)

27.10.2023 = KÚ v Olomouci mění stavební povolení, které vydal MM v Olomouci (24. 11. 2021) pro 5 objektů na základě žádosti ŘSD (27. 8. 2020)

30.10.2023 = MD potvrzuje stavební povolení, které vydal KÚ v Olomouci (30. 9. 2021) pro 4 objekty na základě žádosti ŘSD (27. 8. 2020)

23.06.2023 = KÚ v Olomouci mění rozhodnutí o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2, které vydal MM Olomouc 19. 12. 2022 na základě žádosti ŘSD 2. 9. 2022

15.11.2023 = krajský soud rozsudkem (spis. zn. 65 A 57/2023) ruší rozhodnutí KÚ v Olomouci z 23.06.2023 o změně rozhodnutí MM Olomouc z 19.12.2022 o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2

27.05.2024 = KÚ v Olomouci ruší rozhodnutí MM Olomouc z 19.12.2022 o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2

14.04.2025 = MŽP ruší rozhodnutí KÚ Olomouci z 27.05.2024, podle kterého měl o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2 rozhodnout MM Olomouc, takže o odvolání obou spolků má rozhodnout sám

24.06.2025 = KÚ v Olomouci přerušuje odvolací fázi řízení o povolení kácení 408 ks stromů a keřů na ploše 73.194 m2 do 30.09.2025 na základě žádosti ŘSD 19.06.2025

21.09.2025 = ŘSD plánuje dálnici D0136 ukázat veřejnosti na akci Den otevřené dálnici

19.12.2025 = ŘSD plánuje dálnici D0136 zprovoznit, místo původního termínu v 3/2026, takže za urychlení její realizace chce jejímu zhotoviteli, tj. sdružení firem Strabag, Doprastav a IDS Olomouc, zaplatit navíc 72 miliónů korun